GefStoffV ? TRGS ? REACH ? GHS / Sok új szabályok a veszélyes anyagokra

Dr. Klaus Fröhlich által

Bár a veszélyes anyagokra vonatkozó rendelet mindössze három éve létezik, már többször módosították. Nem elég csak egyszer naprakésznek lenni, aktívan kell törekedni arra, hogy a legfrissebb információk birtokában maradjunk.

A 2005. január 1-jén hatályba lépett veszélyes anyagokra vonatkozó rendeletben a veszélyes anyagokra vonatkozó technikai szabályok (TRGS), amelyek a rendelet végrehajtására szolgálnak, új jogi jelentőséget kaptak, ezért minden szabályt át kell dolgozni. Jelenleg a korábbi TRGS-ek kb. felét alakították át, így még számos információra érdemes felhívni a figyelmet, ami szinte mindenki számára hasznos lehet. Az utolsó módosítások különösen fontosak a kis- és középvállalkozások számára, amelyek erre régóta vártak: a TRGS 400 (veszélyértékelés), a TRGS 500 (védelmi intézkedések), amely korábban „minimumszabványként” is ismert volt, a TRGS 555 (üzemi utasítás és tájékoztatás), vagy laboratóriumok számára a TRGS 526 (laboratóriumok), amelyet „Laborirányelvként” is emlegetnek. Mindegyik szabály közös jellemzője, hogy minden felhasználó arra számíthat, hogy helyesen és az egészség védelme érdekében megfelelően intézkedett, ha betartja a TRGS-ben leírt feltételeket és védelmi intézkedéseket (feltételezett hatás).

A szabályok ismerete és betartása sok pénzt, időt és idegeket takarít meg. Így például a TRGS 526 megmutatja, hogyan lehet „egyszerűbben” a laboratóriumban, pontosan meghatározott feltételek mellett, végrehajtani a veszélyes anyagokra vonatkozó rendelet előírásait, anélkül, hogy az egészség védelmi célját figyelmen kívül hagynánk egy gyártási üzemhez képest.

A legújabb és a következő módosításokat az EU vagy az ENSZ határozza meg

1. REACH rendelet: A REACH a Registration, Evaluation and Authorization (és Restriction) of Chemicals, azaz a Vegyszerek regisztrációja, értékelése és engedélyezése (valamint korlátozása):

– 2009. január 1-jétől csak azok a veszélyes anyagok gyárthatók vagy forgalmazhatók, amelyek korábban regisztrálva lettek. Ezek a regisztrált veszélyes anyagok csak azokra a tevékenységekre használhatók, amelyek szintén regisztrálva és engedélyezve vannak. Figyelembe véve, hogy Németországban kb. 16 000 veszélyes anyagból csak mintegy 3 000 anyag adatai állnak rendelkezésre, gyorsan világossá válik, hogy ez a határidőn belül szinte lehetetlen.

– 2008. június 1. és november 30. között lehetőség van veszélyes anyagok és azok tervezett tevékenységek előregisztrációjára. Ehhez sokkal kevesebb adatot kell benyújtani, mint a teljes, végleges regisztrációhoz, amelyhez átmeneti időszakok tartoznak 3,5 és 11 év között. Az előregisztráció előnye: a vegyi anyagokat átmenet nélkül lehet tovább gyártani, behozni vagy alkalmazni 2009. január 1. után is.

Azok a vegyi anyagok vagy felhasználási módok, amelyek nem kerültek előregisztrálásra 2008. december 1. előtt, csak sokkal bonyolultabb teljes regisztráció után gyárthatók, hozhatók be vagy használhatók 2009. január 1. után.

Figyelem: A REACH-ben megadott átmeneti időszakok csak az előregisztrált anyagokra és tevékenységekre vonatkoznak!

– Az új adatok, amelyeket a REACH szerint most meg kell határozni, nagy haszonnal lesznek a munkáltatók és a munkavállalók számára az egészségügyi kérdések értékelése során, különösen a veszélyértékelés keretében.

– Mivel a biztonsági adatlap követelményeit a REACH szabályozza, a veszélyes anyagokra vonatkozó rendelet 6. §-ját (Biztonsági adatlap) módosítani kellett, és ennek következtében a 6. §-t végrehajtó TRGS 220-at vissza kellett vonni. Ez ma frissített formában, mint 220-es közlemény érhető el, de már nem rendelkezik feltételezett hatással.

2. GHS rendelet: A GHS a Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals, azaz a Vegyszerek Osztályozásának és Címkézésének Globálisan Egységes Rendszere. A rendeletet az 1990-es évek elején az ENSZ tanácskozta és fogadta el. Célja, hogy az országokban még ma is eltérő osztályozási kritériumokat és címkézéseket, amelyek mind nemzeti, mind nemzetközi szinten előfordulnak, egységesítse és megszüntesse. Gyakorlatilag megszűnnek a napi szinten előforduló, különböző címkézések, például a tárolás és szállítás közötti átszámozások (amelyek ma is eltérőek lehetnek az úton vagy a levegőben történő szállítás esetén), valamint a különböző országokból származó veszélyes anyagok címkézése. A nemzetközileg elfogadott új osztályozási kritériumok miatt Németországban várhatóan megduplázódik a mérgező anyagok száma, mivel világszerte szigorúbb osztályozási kritériumokat alkalmaznak, mint eddig Németországban. Ez befolyásolhatja a meglévő üzemengedélyeket vagy később szükségessé teheti azokat.

A GHS már több országban hatályba lépett, és tavaly már az EU-ban is be kellett volna jelenteni.

A REACH és a GHS egyaránt olyan rendeletek, amelyekhez nem szükséges nemzeti átültetés. Az Európai Parlament fogadta el őket, és nem lehet azokat nemzeti szinten módosítani vagy változtatni.

Míg a REACH rendelet kb. 300 oldalas, a GHS-ben csak az 1. melléklet, amely a határérték-koncepciókat írja le és határozza meg a határértékeket, több mint 160 oldal, és a már meghatározott határértékek listája több mint 900 oldalon terjed. Ez szinte lehetetlen önálló tanulással elsajátítani! Érdemes szakértői áttekintéseket vagy iránytűket alkalmazni a könnyebb eligazodás érdekében.