GefStoffV ? TRGS ? REACH ? GHS / Mnoho novinek v pravidlech pro nebezpečné látky

od Dr. Klausa Fröhlicha

I když je nařízení o nebezpečných látkách teprve tři roky staré, již bylo několikrát změněno. Stačí tedy neustále sledovat aktuální stav, nikoli jen jednou být informován.

V nařízení o nebezpečných látkách, které vstoupilo v platnost 1. ledna 2005, získaly technické předpisy pro nebezpečné látky (TRGS), jež slouží k implementaci nařízení o nebezpečných látkách, nový právní význam, a proto je nutné všechny předpisy přepracovat. Momentálně je převedeno přibližně polovina dřívějších TRGS, takže stále existuje řada informací, na které je vhodné upozornit. Poslední změny jsou obzvlášť důležité pro malé a střední podniky, na které se dlouho čekalo: TRGS 400 (Hodnocení rizik), TRGS 500 (Ochranná opatření), dříve také označované jako „Minimální standardy“, TRGS 555 (Pracovní pokyny a školení) nebo pro laboratoře TRGS 526 (Laboratoře), známá také jako „Laboratorní směrnice“. Všechny tyto předpisy mají společné to, že každý uživatel může předpokládat, že vše bylo správně a dostatečně zajištěno pro ochranu zdraví, pokud dodržuje stanovené podmínky a ochranná opatření popsaná v TRGS (domněnkový účinek).

Znalost a dodržování těchto pravidel tak šetří spoustu peněz, času a nervů. Například TRGS 526 ukazuje, jak lze za přesně stanovených podmínek jednoduššími způsoby než v výrobním podniku realizovat požadavky nařízení o nebezpečných látkách v laboratoři, aniž by bylo ohroženo cílové zdraví pracovníků.

Nejnovější a následující změny nařízení o nebezpečných látkách nám stanovuje EU nebo OSN

1. Nařízení REACH: REACH znamená Registration, Evaluation and Authorization (a Restriction) of Chemicals, tedy registrace, hodnocení, schválení (a omezení) chemikálií:

· Od 1. ledna 2009 smí být vyráběny nebo uváděny na trh pouze nebezpečné látky, které byly předem zaregistrovány. Tyto registrované nebezpečné látky mohou být používány pouze pro činnosti, které jsou rovněž zaregistrovány a schváleny. Pokud vezmeme v úvahu, že z přibližně 16 000 používaných nebezpečných látek v Německu jsou k dispozici údaje pouze o asi 3 000 látkách, rychle si uvědomíme, že to v daném časovém rámci není téměř možné splnit.

· V období od 1. června do 30. listopadu 2008 lze předregistrovat nebezpečné látky a s nimi plánované činnosti. K tomu je třeba předložit podstatně méně údajů než pro úplnou, konečnou registraci, na kterou se vztahují přechodná období od 3,5 do 11 let. Výhodou předregistrace je, že látky lze i po 1. lednu 2009 nadále vyrábět, dovážet nebo používat bez přerušení.

Látky nebo způsoby použití, které nebyly před 1. prosincem 2008 předregistrovány, lze po 1. lednu 2009 nadále vyrábět, dovážet nebo používat pouze po složitější úplné registraci.

Upozornění: Přechodná období uvedená v REACH platí pouze pro předregistrované látky a předregistrované činnosti!

· Nové údaje, které je třeba nyní podle REACH zjistit, budou pro zaměstnavatele a zaměstnance velmi užitečné při posuzování zdravotních otázek i v rámci hodnocení rizik.

· Vzhledem k tomu, že požadavky na bezpečnostní listy jsou upraveny v rámci REACH, muselo být v nařízení o nebezpečných látkách změněno § 6 (bezpečnostní list) a důsledněji byla stažena TRGS 220, která implementovala § 6 nařízení o nebezpečných látkách. Dnes je k dispozici aktualizované oznámení 220, které již nemá domněnkový účinek.

2. Nařízení GHS: GHS znamená Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals, tedy celosvětově harmonizovaný systém klasifikace a označování chemikálií. Nařízení bylo konzultováno a schváleno OSN začátkem 90. let. Cílem je sjednotit a odstranit rozdílné kritéria klasifikace a označování, které se v současnosti vyskytují jak na národní úrovni při manipulaci a přepravě, tak mezinárodně. Tím se zamezí téměř denním změnám štítků při manipulaci s látkami, například při skladování nebo přepravě (a to dnes i odlišně podle toho, zda se jedná o silniční nebo leteckou dopravu). Nově dohodnutá kritéria klasifikace povedou k tomu, že se počet jedovatých látek v Německu pravděpodobně téměř zdvojnásobí, protože celosvětově jsou přísnější kritéria než dosud v Německu. To může mít vliv na stávající provozní povolení nebo je případně bude v budoucnu vyžadovat. GHS již bylo zavedeno v mnoha zemích a mělo být oznámeno v EU již minulý rok.

REACH a GHS jsou obě nařízení, která nevyžadují národní implementaci. Jsou schválena Evropským parlamentem a nelze je na národní úrovni upravovat nebo měnit.

Zatímco nařízení REACH má přibližně 300 stran, příloha 1 GHS, ve které jsou popsány koncepty limitních hodnot a stanoveny hodnoty, má přes 160 stran a seznam již stanovených limitních hodnot přesahuje 900 stran. Je těžké to zvládnout samostudiem! Vždy je vhodné využít přehledy nebo pracovní pomůcky od odborníků.