Regolamento sui sostanze pericolose modificato: cosa devono fare le aziende

La novella del regolamento sulle sostanze pericolose è entrata in vigore il 5 dicembre 2024. Le modifiche principali riguardano soprattutto le attività con sostanze cancerogene, mutagene delle cellule germinali e tossiche per la riproduzione, cosiddette sostanze KMR o CMR, nonché con l'amianto. L'obiettivo è migliorare la prevenzione delle malattie tumorali professionali.

Le aziende che producono o utilizzano sostanze KMR devono individuare le modifiche e verificare le misure esistenti, eventualmente adattarle o stabilirne di nuove. Allo stesso modo, devono identificare i nuovi requisiti per le attività con amianto e materiali contenenti amianto e attuare misure di protezione adeguate. Le aziende cercano strumenti idonei per gestire le sostanze pericolose e le modifiche normative.

Modifiche principali

Attività con sostanze cancerogene (K), mutagene delle cellule germinali (M) e tossiche per la riproduzione (R):

– Le sostanze KMR delle categorie 1A e 1B possono essere prodotte e utilizzate fondamentalmente solo in sistemi chiusi.
– Viene adottato il concetto di misure di rischio per le attività con sostanze pericolose cancerogene delle categorie 1A e 1B – attualmente regolato nel TRGS 910 –. I requisiti per le misure di protezione sono legati al rischio statistico di sviluppare un cancro a causa dell'attività.
– In caso di superamento del limite di esposizione sul luogo di lavoro (AGW) per le attività con sostanze KM delle categorie 1A e 1B, deve essere elaborato un piano di misure. Le aziende devono comunicare all'autorità competente l'esposizione rilevata e trasmettere il piano di misure. La regola di riservatezza per le sostanze KM delle categorie 1A e 1B viene eliminata.
– Sono stabilite regole aggiuntive per le attività con sostanze tossiche per la riproduzione delle categorie 1A e 1B, tra cui la tenuta di un registro di esposizione che deve essere conservato per 5 anni (per le sostanze KM delle categorie 1A e 1B la durata di conservazione rimane invariata a 40 anni).

Attività con amianto

Poiché in tutti gli edifici costruiti prima del 31.10.1993 si deve presumere la presenza di amianto nei materiali da costruzione o nella struttura, si applicano, tra l'altro:

– Le attività a basso e medio rischio possono essere svolte rispettando le misure di protezione stabilite; per le attività ad alto rischio rimangono in vigore requisiti più severi.
– È introdotto un obbligo di informazione e partecipazione del committente dei lavori di costruzione. Egli deve fornire all'azienda incaricata tutte le informazioni disponibili (ad esempio, anno di costruzione o inizio dei lavori) o sulla contaminazione da sostanze nocive.
– In caso di incertezza, l'impresa edile deve effettuare un'indagine negli edifici.
– È ora richiesto anche il possesso di competenze specifiche per le attività con materiali potenzialmente contenenti amianto (ad esempio, lavori ferroviari, stradali, tunnel, cave). È prevista una proroga di 3 anni.
– I lavori con amianto possono essere eseguiti solo da personale qualificato. La qualifica può essere ottenuta tramite corsi di formazione, ad esempio presso la BG BAU. Anche in questo caso, si applica una proroga di tre anni.

Nel quadro della valutazione dei rischi, devono ora essere considerati esplicitamente anche i carichi psicologici.

Cosa devono fare le aziende

Le aziende devono innanzitutto verificare se sono interessate. Se producono o utilizzano sostanze KMR, devono adeguare le procedure interne. Le imprese edili devono attuare i requisiti modificati, in particolare per quanto riguarda le informazioni del committente e la qualificazione del personale. Il regolamento sulle sostanze pericolose e le Regole tecniche per le sostanze pericolose (TRGS) disciplinano in generale le attività con sostanze pericolose.

Valutazione dei rischi

Il datore di lavoro può avviare un'attività con sostanze pericolose solo dopo aver effettuato una valutazione dei rischi. Devono essere considerate anche le carenze informative o di formazione, le istruzioni insufficienti o contraddittorie e le richieste di lavoro non chiare.

Scheda di sicurezza

Ai sensi del § 6 del GefStoffV, il datore di lavoro deve ottenere dai fornitori le informazioni necessarie sulla tutela della salute e sulla sicurezza per la valutazione dei rischi, comprese le indicazioni su autorizzazioni, divieti di produzione e utilizzo. La fonte di informazione principale per le attività con sostanze pericolose è la scheda di sicurezza (SDS). Poiché è necessario utilizzare una versione aggiornata, si consiglia di richiedere periodicamente aggiornamenti ogni 2 anni.

Il datore di lavoro deve verificare che la scheda di sicurezza non contenga informazioni chiaramente incomplete, contraddittorie o errate e, se necessario, richiedere al fornitore una scheda corretta. La ragione di questa verifica di coerenza, ai sensi del GefStoffV in combinazione con il TRGS 400, è che le schede di sicurezza sono spesso errate. Tuttavia, le informazioni corrette sono fondamentali per un uso sicuro e per adottare misure di protezione adeguate, come dispositivi di protezione individuale.

Registro delle sostanze pericolose

In linea di principio, durante la gestione delle sostanze pericolose deve essere redatto un registro delle sostanze pericolose (art. 6 comma 12 del GefStoffV). I dati rilevanti sono generalmente forniti dalla scheda di sicurezza. I dati minimi da includere sono:

– Denominazione della sostanza pericolosa,
– Classificazione della sostanza o indicazioni sulle proprietà pericolose,
– Informazioni sulle quantità utilizzate in azienda,
– Descrizione delle aree di lavoro in cui i lavoratori possono essere esposti alla sostanza,
– Riferimento alla relativa scheda di sicurezza.

Il registro delle sostanze pericolose viene spesso creato sotto forma di tabelle Excel, e i dati devono essere accuratamente raccolti e aggiornati. Durante le operazioni quotidiane, può essere facile perdere di vista il quadro complessivo, e il registro potrebbe non essere aggiornato.

Consiglio pratico: Controllo rapido delle sostanze pericolose

Oltre a fornire informazioni sulla composizione e sui rischi, i datori di lavoro vogliono poter verificare rapidamente se le sostanze utilizzate sono classificate come cancerogene, mutagene delle cellule germinali o tossiche per la riproduzione.

Le informazioni su quali sostanze sono vietate durante le attività per le donne in gravidanza o richiedono una sorveglianza medica sono altrettanto importanti per garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori.

Un software che consente di effettuare questi controlli sui dati raccolti senza sforzo aggiuntivo favorisce il lavoro sicuro e risparmia tempo.

Istruzioni operative

In base alle informazioni e ai risultati della valutazione dei rischi, il datore di lavoro deve redigere istruzioni operative scritte. Queste devono essere rese accessibili ai lavoratori prima dell'inizio dell'attività, preferibilmente vicino al luogo di lavoro, ad esempio come avviso. Le istruzioni devono essere redatte in modo comprensibile e nella lingua appropriata; per i lavoratori non di lingua tedesca, potrebbero essere necessarie traduzioni.

Le istruzioni operative devono contenere almeno le seguenti informazioni:

– Sui rischi presenti o derivanti dalle sostanze pericolose sul luogo di lavoro,
– Sulle misure di precauzione e protezione adeguate,
– Sulle misure da adottare in caso di interruzioni operative, incidenti, emergenze e per prevenirli, da parte dei lavoratori, in particolare delle squadre di soccorso.

In caso di ogni "cambiamento significativo delle condizioni di lavoro", ad esempio in caso di variazione della classificazione della sostanza pericolosa utilizzata, si deve verificare se le istruzioni operative correlate sono ancora aggiornate o devono essere modificate. Infine, i lavoratori devono essere istruiti tramite le istruzioni operative.

Strumenti possibili

Sono adatti applicativi che possano leggere automaticamente le schede di sicurezza in formato PDF e consentano un semplice controllo di coerenza. Dai dati inseriti dovrebbe poi derivare il registro delle sostanze pericolose personalizzato, e le istruzioni operative dovrebbero poter essere generate con un clic.

Un rapido controllo delle sostanze pericolose per le sostanze e le miscele dovrebbe mostrare automaticamente le proprietà KMR, riconoscendo le sostanze KMR in base alle relative categorie di rischio e alle schede H. La visualizzazione di quali sostanze sono vietate alle donne in gravidanza o richiedono sorveglianza medica facilita il lavoro dei responsabili. Per gestire in modo affidabile le sostanze pericolose, è adatto un software, tra cui il software web-based di QUMsult soddisfa tutti i requisiti sopra menzionati.

Conclusioni

Responsabili della tutela della salute sul lavoro e dell'ambiente devono individuare le normative applicabili alle attività con sostanze pericolose e definire e attuare misure adeguate. Devono monitorare le modifiche e adeguare i processi interni. Le applicazioni software supportano queste attività e consentono di lavorare in conformità alla legge. Le aziende risparmiano tempo e denaro, e i lavoratori rimangono sani e in grado di lavorare.

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